Agency For Cultural Affairs, Subcommittee On Legal System Of The Copyright Subcommittee Of The Council For Cultural Affairs (3rd Meeting)-Hearing On "Countries' Responses To Generative AI" And Hearing From Experts-

１　はじめに

令和5年10月16日、文化庁の第23期著作権分科会法制度小委員会（以下「本委員会」という。）の第3回が開催された ¹。

　同分科会における主な検討課題の1つとして、生成AIと著作権に関する論点整理が挙げられているところ ²、本委員会の第1回では、「AIと著作権に関する論点整理について」 ³などの資料に基づく生成AIに関する論点整理が、第2回では有識者に対するヒアリングが行われた。

　本委員会の第3回では、引き続きAIと著作権についての議論および有識者ヒアリングが議題とされる。同回の議事内容は執筆時において未公開であるところ、本稿では同回において配布された資料（資料1から資料5）についてその要点を紹介する。

2　生成AIに関する各国の対応について（資料4） ⁴

本委員会において配布された「生成AIに関する各国の対応」（資料4）では、日本、欧州連合（EU）、米国、ドイツおよびイギリスにおいて生成AIに適用される現行法令および現在審議・検討中の法制の概要をまとめている。

　日本の著作権法では、これまで本委員会で議論されたとおり、生成AIの学習行為については、30条の4および47条の5により、著作権の権利制限がされ得る。また、AI戦略会議第5回において、新AI事業者ガイドラインスケルトン（案）が作成されており ⁵、AIに関する新たなガイドラインの策定が進められていることが紹介されている。

次に、EUにおいては、テキストデータマイニング（Text Data Mining）に著作物を用いる場合には、DSM指令 ⁶3条および4条により権利制限がされ得ること、現在審議が進められているAI Act⁷において、生成AIについての規制創設が検討されていることが指摘されている。

また、米国においては、連邦著作権法 ⁸107条のフェアユース規定により、生成AIの学習行為や利用行為に対して権利制限がされ得ること、政府が主要AI開発企業等7社から自発的誓約（Voluntary Commitments）⁹を取得し、企業がAIを開発するに当たってsafety/security/trustの3つの原理を順守することに合意を得たこと等を紹介している。

出典：前掲注[4]に同じ 1頁

　また、ドイツの著作権法 ¹⁰では、テキストデータマイニングに著作物を用いる場合には、44b条および60d条により権利制限がされ得ること、イギリスの著作権法 ¹¹では、テキストおよびデータのコンピュータ解析に著作物を用いる場合には、29A条により権利制限がされ得ることが指摘されている。加えて、イギリスにおいては、「生成AIと著作権に関する実践規範」（Code of Practice on Copyright and AI）¹²の策定に向けて検討が進められていることがそれぞれ紹介されている。

出典：同上 2頁

Originally Published by Shojihomu Co., Ltd.

The content of this article is intended to provide a general guide to the subject matter. Specialist advice should be sought about your specific circumstances.